Новости - Информация прокуратуры

Новости 11-20 из 60

Преступность 5 месяцев 2017 года

В печать из Рыбинской городской прокуратуры

Преступность 5 месяцев 2017 года в сравнении с АППГ

Рыбинской городской прокуратурой проанализирована криминогенная обстановка, складывающаяся на территории г. Рыбинска и Рыбинского муниципального района по итогам 5 месяцев 2017.

Анализ показал, что на поднадзорной территории по сравнению с аналогичным периодом прошлого года продолжает снижаться общее количество регистрируемых преступлений.

Всего на территории ГО г. Рыбинск и Рыбинского района за рассматриваемый период времени совершено 1177 преступлений (АППГ - 1333), что на 11,7 % меньше аналогичного периода прошлого года (или на 156 в абсолютных цифрах).

Наблюдается резкое снижение тяжких и особо тяжких преступлений -184 против 337 АППГ, или на 45,4 % меньше.

На фоне снижения количества убийств - 5 (АППГ - 7, преступлений, связанных с причинением тяжкого вреда здоровью - 15 (АППГ - 26), выросло количество преступлений, связанных с причинением тяжких телесных повреждений повлекших смерть потерпевшего - 5 (АППГ - 3).

Ситуация с корыстно - насильственными преступлениями носит разнонаправленный характер.

На фоне снижения краж с 586 до 460 или на 21,5 %, грабежей с 51 до 42 или на 17,6 %, снижения количества разбоев до 2 (АППГ - 6) или на 300 %, отмечена отрицательная тенденция по росту количества мошенничеств с 87 до 126 или на 44,8 %.

Анализ роста преступности в данной сфере показал, что потерпевшими зачастую являются граждане пожилого возраста. Имеют место факты, когда мошенники предлагают пожилым людям медикаменты, медицинские приборы, новые лекарства и компенсации за уже купленные лекарства.

Посредством мобильной связи преступники звонят и предлагают либо медицинские препараты, либо лечение по специальным программам государства. Предлагают перевести пенсионеру денежные средства, после получения денег преступники на телефонные звонки не отвечают. За истекший период 2017 года зарегистрировано 34 преступлений рассматриваемой категории совершенных в отношении граждан пожилого возраста (АППГ - 37).

Наиболее распространенным видом мошенничества является хищение денежных средств с использованием телефонной связи с сети "Интернет".

Так, за анализируемый период времени зарегистрировано 87 таких преступлений (АППГ - 24).

На фоне роста преступлений, связанных с угонами транспортных средств - 18 (АППГ - 11), или на 63,6 %, вырос уровень раскрываемости данного вида преступлений - 85,7% (АППГ - 81,3%).

Также, на фоне снижения общего количества преступлений, связанных с хищениями автомототранспортных средств - 13 (АППГ - 15), выросло количество преступлений, связанных с хищениями автомашин - 7 (АППГ - 3).

Отмечена положительная тенденция по снижению преступлений наркотической направленности - 70 (АППГ - 126), или на 44,4 %.

В состоянии алкогольного опьянения за пять месяцев 2017 года совершено 215 преступлений (АППГ - 281).

Выросло выявление преступлений двойной превенции - 155 (АППГ - 92).

По итогам 5 месяцев 2017 года отмечена положительная тенденция снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними.

Так, за анализируемый период времени, несовершеннолетними совершено 48 преступления (АППГ - 52), что на 7,7 % меньше аналогичного периода прошлого года.

В основной массе совершенных несовершеннолетними преступлений преобладают кражи - 21 (АППГ - 9), грабежи - 6 (АППГ - 2).

Количество преступлений, которые совершили несовершеннолетние, ранее совершавшие преступления снизилось - 8 (АППГ - 11).

В состоянии алкогольного опьянения несовершеннолетними преступлений не совершалось (АППГ - 0).

За анализируемый период преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе - 11 (АППГ - 11), из них преступления, совершенные в группе только несовершеннолетними - 8 (АППГ - 6) и в смешанной группе - 5 (АППГ- 3).

Анализ показал определенную активизацию в сфере раскрываемости преступлений - 68,8 %(АППГ - 62,4 %).

Вырос процент раскрываемости тяжких преступлений и особо тяжких преступлений - 77,2 % (АППГ - 70,7 %), преступлений, связанных с причинением тяжких телесных повреждений - 100 % (АППГ - 95,2 %).

Раскрываемость преступлений корыстной и корыстно - насильственной направленности имеет положительную динамику.

На фоне роста раскрываемости краж (с 44,7 % до 55,8 %),грабежей (с 71,2 % до 90,3 %), снизился уровень раскрываемости мошенничеств (с 55,2 % до 39,5 %).

Старший помощник Рыбинского городского прокурора

младший советник юстицииИ.В. Довгобородчик

Увеличен размер штрафа за производство, хранение и массовое распространение экстремистских материалов

Увеличен размер штрафа за производство, хранение и массовое распространение экстремистских материалов

Федеральным законом от 02.05.2015 № 116-ФЗ внесены изменения в статьи 13.15 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с поправками с 13 мая 2017 года размер штрафа за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, их производство либо хранение в целях массового распространения, составляет от 100 тысяч до 1 миллиона рублей (ранее размер штрафа составлял от 50 до ста тысяч рублей).

Также изменениями предусмотрена административная ответственность юридических лиц за производство либо выпуск продукции СМИ, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалы, публично оправдывающие терроризм, или другие материалы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 20.3 (пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики, символики экстремистских организаций) и 20.29 (производство и распространение экстремистских материалов) КоАП РФ.

Совершение указанного правонарушения повлечет наложение штрафа в размере от 100 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Старший помощник городского

прокурора

советник юстицииН.Б.Поткина

Введена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу

28.04.2017 вступил в силу Федеральный закон от 17.04.2017 N 71-ФЗ "О внесении изменений в статью 303 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Фальсификация доказательств по административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем, фальсификация доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 4 месяцев.

Помощник Рыбинского

городского прокурора

младший советник юстиции И.Ф. Таламанов

Федеральным законом РФ от 03.04.2017 № 60-ФЗ внесены изменения в ст.213 УК РФ и введена новая статья 267.1 УК РФ

Так, в статью 213 УК РФ - «Хулиганство» - добавлен пункт «в», согласнокоторому введена уголовная ответственность захулиганство, т.е. грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования.

За данное преступление предусмотрено наказание – штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательные работы на срок до четырехсотвосьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок от одного года до двух лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Статья 267.1 УК РФ называется «Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств» иона предусматривает уголовную ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств.

Наказание за данное деяние предусмотрено в виде штрафа от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Старший помощник Рыбинского

городского прокурора

младший советник юстиции С.Ю. Розанова

Внесены изменения в закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Федеральным законом от 28 марта 2017 г. № 49-ФЗ внесены изменения в закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Так, вводится приоритет восстановительного ремонта поврежденного при ДТП автомобиля над страховой выплатой по ОСАГО, который распространяется только на вновь заключаемые договоры страхования.

Это правило затрагивает легковые автомобили, принадлежащие гражданам и зарегистрированные в России.

Страховщик после осмотра и проведения независимой технической экспертизы поврежденного автомобиля будет выдавать потерпевшему направление на ремонт на станцию техобслуживания, с которой у страховщика заключен договор и которая расположена не далее 50 км от места ДТП или места жительства потерпевшего. Указанное ограничение не применяется, если страховщик организует и оплачивает транспортировку поврежденной машины до места проведения ремонта и обратно.

При этом, ремонт новых автомобилей должен производиться на сервисной станции техобслуживания от официального дилера.

С согласия страховщика потерпевший может сам организовать проведение восстановительного ремонта своего автомобиля.

При проведении восстановительного ремонта размер расходов на запчасти определяется без учета износа комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов), подлежащих замене. Также запрещено устанавливать бывшие в употреблении или восстановленные запчасти (однако иное может быть определено соглашением страховщика и потерпевшего).
Срок проведения восстановительного ремонта ограничен 30 рабочими днями.
За каждый день просрочки уплачивается неустойка. Минимальный гарантийный срок на работы по восстановительному ремонту поврежденного автомобиля составляет 6 месяцев, а на кузовные работы и работы с использованием лакокрасочных материалов - 12 месяцев.

В тоже время, сохраняется возможность получения страховой выплаты по ОСАГО в некоторых случаях, например, при полной гибели транспортного средства или если стоимость ремонта превышает страховую сумму, причинения в результате ДТП тяжкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, смерти потерпевшего, если потерпевший является инвалидом, наличия письменного соглашения между страховщиком и потерпевшим, при отказе потерпевшего доплатить за ремонт. Перечень является исчерпывающим.
Изменения вступают в силу с 28.04.2017, за исключением нормы о праве потерпевшего получить выплату по ОСАГО в результате столкновения двух и более транспортных средств, она вступит в силу с 27.09.2017 года.

Помощник прокурора А.Е. Зайцев

Сокращен срок перечисления средств материнского капитала заявителю

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 253 внесены изменения в нормативные правовые акты Правительства РФ, которыми устанавливается порядок направления средств материнского капитала на компенсацию затрат, связанных с улучшением жилищных условий, получением образования ребёнком (детьми), приобретением товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

В частности, срок перечисления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий теперь осуществляется в течение 10 дней рабочих дней со дня принятия органом Пенсионного Фонда Российской Федерации решения об удовлетворении заявления.

Ранее этот срок составлял 1 календарный месяц.

Кроме этого, правила направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий приведены в соответствие с изменениями, внесенными в Закон о дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей. В перечне документов, необходимых для распоряжения этими средствами, копия свидетельства о праве собственности заменена выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Помощник Рыбинского

городского прокурора

младший советник юстицииЮ.Б.Васильева

ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ

Федеральным законом от 28.12.2016 № 505-ФЗ «О внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия «иностранные финансовые инструменты» Федеральный закон от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» дополнен определением понятия «иностранные финансовые инструменты».

Для целей указанного Федерального закона под иностранными финансовыми инструментами будутпониматься:

- ценные бумаги и относящиеся к ним финансовые инструменты нерезидентов и (или) иностранных структур без образования юридического лица, которым в соответствии с международным стандартом присвоен международный идентификационный код ценной бумаги (ISIN);

- доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций, местом регистрации или местом нахождения которых является иностранное государство, а также в имуществе иностранных структур без образования юридического лица, не определенные в качестве ценных бумаг и отнесенных к ним финансовых инструментов;

- договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами и определенные ч. 29 ст. 2 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», если хотя бы одной из сторон такого договора являются нерезидент и (или) иностранная структура без образования юридического лица;

- учрежденное в соответствии с законодательством иностранного государства доверительное управление имуществом, учредителем и (или) бенефициаром которого является лицо, указанное в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.05.2013 № 79-ФЗ;

- договоры займа, если хотя бы одной из сторон такого договора являются нерезидент и (или) иностранная структура без образования юридического лица;

- кредитные договоры, заключенные с расположенными за пределами территории Российской Федерации иностранными банками или иными иностранными кредитными организациями.

Под запретом владеть и пользоваться иностранными финансовыми инструментами понимается запрет на прямое и косвенное (через третьих лиц) владение и (или) пользование такими финансовыми инструментами.

В федеральные законы о видах государственной службы внесены изменения, предусматривающие использование понятия «иностранные финансовые инструменты» в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2016№ 489-ФЗ (вступил в силу 09.01.2017) ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» дополнена пунктом 71, не допускающим участия в закупках юридического лица, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке было привлечено к административной ответственности по ст. 19.28Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законом изменены требования к физическим лицам при их участии в закупках. Если ранее у участника закупки – физического лица, либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера участника закупки – юридического лица должна была отсутствовать судимость за преступления в сфере экономики, то в настоящее время – также за преступления, предусмотренные ст.ст. 289, 290, 291, 2911 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Введена уголовная ответственность за хулиганские действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств

15.04.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.04.2017 N 60-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации".

УК РФ дополнен новой статьей 267.1, устанавливающей уголовную ответственность за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств. Настоящей статьей для виновных лиц предусматривается наказание в виде штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Помощник Рыбинского

городского прокурора

младший советник юстиции И.Ф. Таламанов

Банки не смогут списывать неустойку из суммы платежа, которого недостаточно для оплаты потребкредита

Банки не смогут списывать неустойку из суммы платежа, которого недостаточно для оплаты потребкредита

Минюст предложил изменить очередность погашения долга заемщика по потребкредиту. Речь идет о случаях, когда платежа не хватает для полного исполнения договора.

По проекту Минюста очередность погашения долга заемщика по потребительскому кредиту или займу станет определяться по общему правилу ст. 319 ГК РФ. По нему сначала покрываются издержки кредитора по получению исполнения. К ним ВАС РФ относил, в частности, уплаченную для принудительной реализации требования к должнику госпошлину. Затем погашаются проценты. Они, по мнению ВАС РФ и ВС РФ, являются платой за пользование деньгами. К этим процентам не относятся проценты по ст. 395 ГК РФ. В третью очередь платеж покрывает основную сумму долга.

Сейчас ст. 319 ГК РФ при потребкредите не применяется.

В то же время согласно специальному правилу, которое и планируют изменить, неустойка (штраф, пени) погашается перед процентами за текущий период платежей и основным долгом за этот период, а также иными платежами.

Если проект станет законом, выплаты неустойки от заемщиков-потребителей кредиторам придется добиваться отдельно. Подать иск на заемщика о взыскании неустойки можно будет и до того, как он погасит основной долг. К данному выводу приходили ВАС РФ и ВС РФ. При этом следует иметь в виду, что суд сможет уменьшить неустойку, если она несоразмерна нарушению денежного обязательства заемщика по потребкредиту.

Помощник Рыбинского городского прокурора юрист 1 класса Баранов М.С.

Рыбинской городской прокуратурой проведена антикоррупционная экспертиза более 1000 нормативных правовых актов

Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», вступивший в силу 02.08.2009, наделил прокурора правом проведения антикоррупционной экспертизы.

При проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления и оценке проектов данных актов на коррупциогенность Рыбинской городской прокуратурой в 2016 году и 1 квартале 2017 года изучено 1100 нормативно-правовых актов (далее НПА) и 410 проектов нормативно-правовых актов.

В рамках проведенной правовой экспертизы проектов в 2016 году и 1 квартале 2017 года несоответствия требованиям федерального законодательства выявлены в 41 проекте НПА, в том числе в 14 проектах НПА представительных органов, и в 27 проектах исполнительных органов местного самоуправления.

При этом в 3 проектах муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы выявлено 5 коррупциогенных факторов.

С целью исключения коррупциогенных факторов из указанных проектов НПА Рыбинской городской прокуратурой направлено 3 информационных письма. Два информационных письма органами местного самоуправления рассмотрены, в результате вмешательства городской прокуратуры 4 коррупциогенных фактора из НПА исключены, одно информационное письмо находится в стадии рассмотрения.

Рыбинский городской прокурор использует право правотворческой инициативы в органах местного самоуправления по актуальным и социально значимым вопросам правового регулирования. Принимаются меры к устранению выявленных пробелов в муниципальном нормотворчестве, в том числе связанные с ненадлежащей реализацией требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов.

Представители Рыбинской городской прокуратуры активно участвуют в заседаниях представительных, исполнительных органов местного самоуправления, их комитетов, комиссий и рабочих групп (в 2016 году и 1 квартале 2017 обеспечено участие в 92 заседаниях).

Помощник Рыбинского городского прокурора

юрист 3 класса Л.С. Андреева